Vừa qua, Chính phủ chính thức ban hành Nghị định 46/2026/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm, thay thế Nghị định 15/2018/NĐ-CP . Đây là văn bản pháp lý quan trọng, tạo tác động lớn khi có những điều chỉnh sâu rộng trong cách quản lý bao bì thực phẩm an toàn, đặc biệt là các loại bao bì tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm.

Bài viết này sẽ phân tích chi tiết những tác động của Nghị định 46, xu hướng bao bì tương lai và vai trò đồng hành của BMP Group trong hành trình chuyển đổi của doanh nghiệp.

I. NGHI ĐỊNH 46/2026/NĐ-CP LÀ GÌ? TỔNG QUAN VỀ QUY ĐỊNH BAO BÌ THỰC PHẨM MỚI

Trước đây, Nghị định 15/2018/NĐ-CP cho phép doanh nghiệp tự công bố đối với bao bì, dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm. Tuy nhiên, thực tiễn thi hành cho thấy cơ chế này bộc lộ nhiều bất cập, đặc biệt là khó kiểm soát chất lượng và truy xuất nguồn gốc .

Nghị định 46 ra đời nhằm:

• Siết chặt quản lý an toàn thực phẩm theo hướng tiền kiểm
• Đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế
• Bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng
• Minh bạch hóa chuỗi cung ứng thực phẩm

Ban hành và có hiệu lực vào ngày 26/01/2026

Đối tượng áp dụng: Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm, phụ gia, chất hỗ trợ chế biến, bao bì tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm – nhóm có yêu cầu cao về an toàn bao bì thực phẩm.

II. NHỮNG THAY ĐỔI QUAN TRỌNG TÁC ĐỘNG ĐẾN BAO BÌ THỰC PHẨM

1. Bao bì thực phẩm chính thức thuộc diện quản lý chặt

Lần đầu tiên, bao bì, dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm được xác định là đối tượng tiềm ẩn rủi ro và chịu sự quản lý chặt chẽ về tiêu chuẩn bao bì thực phẩm an toàn, bao gồm: 

• Tiêu chuẩn kỹ thuật
• Hồ sơ công bố hợp quy
• Kiểm tra nhà nước (đặc biệt với hàng nhập khẩu)

2. Chuyển từ "tự công bố" sang "đăng ký bản công bố hợp quy"

Đây là thay đổi quan trọng nhất. Theo Điều 4 Nghị định 46 :

3. Kiểm tra nhà nước khi nhập khẩu

Theo Điều 20 Nghị định 46, bao bì tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm nhập khẩu chính thức thuộc diện phải kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm . Quy trình kiểm tra được chuẩn hóa với:

• 3 phương thức kiểm tra (chặt, thông thường, giảm)
• Thời hạn xử lý cụ thể cho từng khâu
• Phân định rõ trách nhiệm các bên

4. Lộ trình bắt buộc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng

Nghị định 46 lần đầu tiên đặt ra lộ trình bắt buộc áp dụng các hệ thống quản lý an toàn thực phẩm như HACCP, GMP đối với một số nhóm sản phẩm có nguy cơ cao, chậm nhất đến ngày 31/12/2026 .

5. Phân cấp quản lý

UBND cấp tỉnh được giao trách nhiệm quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với bao bì, dụng cụ tiếp xúc thực phẩm (Điều 51).

III. TÁC ĐỘNG ĐẾN DOANH NGHIỆP SẢN XUẤT BAO BÌ THỰC PHẨM

1. Thách thức trước mắt

1. Rủi ro pháp lý từ bao bì không đạt chuẩn

• Sử dụng bao bì thực phẩm không đạt tiêu chuẩn có chứa dung môi độc hại (toluen, benzen...) có thể dẫn đến:
• Bị từ chối cấp/công bố hợp quy
• Bị xử phạt vi phạm hành chính
• Ảnh hưởng uy tín thương hiệu

1. Chi phí tuân thủ gia tăng

• Chi phí thử nghiệm, kiểm định
• Chi phí xây dựng hồ sơ công bố hợp quy
• Chi phí chuyển đổi nguyên vật liệu

1. Áp lực thời gian

• Các sản phẩm đã tự công bố trước 26/01/2026 chỉ được lưu thông tối đa 12 tháng 
• Phải hoàn thành đăng ký bản công bố hợp quy mới trong thời hạn này

2. Cơ hội chiến lược

1. Lợi thế cạnh tranh từ bao bì an toàn

Doanh nghiệp tiên phong chuyển đổi sang bao bì đạt chuẩn sẽ:

• Dễ dàng được cấp phép lưu hành
• Tăng độ tin cậy với đối tác và người tiêu dùng
• Giảm rủi ro bị thu hồi sản phẩm

1. Đáp ứng yêu cầu xuất khẩu

Tiêu chuẩn trong nước ngày càng tiệm cận quốc tế, giúp doanh nghiệp:

• Thuận lợi thâm nhập thị trường EU, Mỹ, Nhật Bản
• Đáp ứng các audit khắt khe từ thương hiệu toàn cầu

1. Nâng cao điểm số ESG

Sử dụng bao bì an toàn, truy xuất nguồn gốc góp phần:

• Cải thiện chỉ số Môi trường (E)
• Tăng tính minh bạch trong Quản trị (G)
• Đáp ứng yêu cầu từ nhà đầu tư và đối tác quốc tế

IV. XU HƯỚNG BAO BÌ THỰC PHẨM TƯƠNG LAI SAU NGHỊ ĐỊNH 46

1. Bao bì không dung môi độc hại (Non-solvent/Solvent-free)

Xu hướng tất yếu trong bao bì thực phẩm an toàn là loại bỏ hoàn toàn dung môi độc hại như toluen, benzen, MEK trong:

• Mực in bao bì
• Keo dán ghép màng
• Các lớp phủ bề mặt

Lý do:

• Nguy cơ di lưu vào thực phẩm
• Không đáp ứng tiêu chuẩn an toàn mới
• Bị hạn chế tại nhiều thị trường xuất khẩu

2. Bao bì đơn vật liệu (Mono-material)

Theo định hướng của BMP, bao bì mono-material (PE, PP, PET) trở thành giải pháp quan trọng trong bao bì thực phẩm an toàn và bền vững bởi:

• Dễ tái chế: Phù hợp kinh tế tuần hoàn
• Đáp ứng EPR: Giảm chi phí đóng góp tái chế
• Truy xuất nguồn gốc: Minh bạch vòng đời sản phẩm

Xem thêm: Bao bì mono-material – Xu hướng tất yếu của phát triển bền vững trong ngành bao bì năm 2026

3. Công nghệ ghép không dung môi (Solvent-free lamination)

BMP đã và đang ứng dụng công nghệ ghép màng không dung môi cho nhiều dòng sản phẩm , mang lại:

• An toàn tuyệt đối cho thực phẩm
• Giảm phát thải VOC (hợp chất hữu cơ dễ bay hơi)
• Độ bám dính và chất lượng vượt trội

4. Vật liệu có chứng nhận quốc tế

Các chứng nhận ngày càng quan trọng trong hồ sơ công bố hợp quy :

• BRCGS: Tiêu chuẩn toàn cầu về an toàn thực phẩm
• ISCC PLUS: Chứng nhận bền vững và tuần hoàn carbon
• FSC®: Đảm bảo nguồn gốc nguyên liệu gỗ có trách nhiệm
• ISO 15378: Tiêu chuẩn riêng cho bao bì dược phẩm

5. Hệ thống quản lý tích hợp

Để đáp ứng lộ trình bắt buộc áp dụng HACCP, GMP, doanh nghiệp cần :

• Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng đồng bộ
• Ứng dụng công nghệ số (ERP, MES, AI camera) trong kiểm soát
• Minh bạch hóa quy trình sản xuất

V. BMP GROUP VÀ GIẢI PHÁP BAO BÌ THỰC PHẨM AN TOÀN

1. Cam kết chất lượng và an toàn

BMP Group là đối tác cung cấp giải pháp bao bì thực phẩm an toàn đáp ứng Nghị định 46. Chúng tôi cam kết:

• 100% sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn an toàn thực phẩm
• Công nghệ không dung môi cho mực in và keo dán
• Hệ thống chứng nhận quốc tế đầy đủ (ISO 9001, ISO 15378, BRCGS, ISCC PLUS, FSC®)

2. Giải pháp bao bì không toluen

Trước yêu cầu ngày càng khắt khe về an toàn, BMP đã chủ động chuyển đổi sang hệ thống mực in không dung môi độc hại, bao gồm:

3. Hỗ trợ doanh nghiệp trong thủ tục công bố hợp quy

Với kinh nghiệm và năng lực sẵn có, BMP đồng hành cùng khách hàng trong:

• Tư vấn lựa chọn vật liệu phù hợp quy chuẩn
• Cung cấp hồ sơ pháp lý đầy đủ (phiếu kiểm nghiệm, chứng nhận hợp quy, công bố chất lượng)
• Hỗ trợ truy xuất nguồn gốc nguyên vật liệu
• Đồng hành trong các đợt audit từ khách hàng và cơ quan quản lý

4. Giải pháp bao bì theo xu hướng bền vững

BMP định hướng phát triển các giải pháp bao bì đáp ứng đồng thời:

• An toàn thực phẩm (theo Nghị định 46)
• Khả năng tái chế (mono-material, vật liệu tuần hoàn)
• Tối ưu chi phí dài hạn cho doanh nghiệp

"Các giải pháp đóng gói chất lượng cao cho các ngành thiết yếu, bao gồm thực phẩm, đồ uống, dược phẩm và mỹ phẩm" là cam kết xuyên suốt của BMP .

VI. LỘ TRÌNH CHUYỂN ĐỔI CÔNG THỨC BAO BÌ THỰC PHẨM THEO NGHỊ ĐỊNH 46

Giai đoạn 1: Đánh giá hiện trạng 

• Rà soát toàn bộ hệ thống bao bì thực phẩm đang sử dụng
• Kiểm tra hồ sơ công bố (còn hiệu lực không, đã đăng ký hợp quy chưa)
• Đánh giá nguyên vật liệu (có chứa dung môi độc hại không)

Giai đoạn 2: Lên kế hoạch chuyển đổi (Quý II-III/2026)

• Xác định bao bì cần thay đổi
• Làm việc với nhà cung cấp bao bì (như BMP) để tìm giải pháp thay thế
• Dự trù chi phí và thời gian chuyển đổi

Giai đoạn 3: Thực hiện (Trước 31/12/2026)

• Chuyển đổi sang bao bì đạt chuẩn
• Hoàn thiện hồ sơ đăng ký bản công bố hợp quy
• Cập nhật hệ thống quản lý chất lượng (HACCP, GMP nếu thuộc diện bắt buộc)

VII. KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ

Nghị định 46/2026/NĐ-CP không phải là rào cản, là động lực để nâng cao tiêu chuẩn bao bì thực phẩm an toàn và hội nhập quốc tế. Doanh nghiệp chủ động thích ứng sẽ có lợi thế cạnh tranh bền vững.

BMP Group tự hào là đối tác đồng hành cùng doanh nghiệp trong hành trình này. Với năng lực sản xuất hiện đại, hệ thống chứng nhận quốc tế và cam kết đổi mới không ngừng, chúng tôi sẵn sàng cung cấp các giải pháp bao bì:

• An toàn tuyệt đối (không dung môi độc hại)
• Đáp ứng Nghị định 46 và các tiêu chuẩn quốc tế
• Tối ưu chi phí dài hạn
• Hỗ trợ thủ tục pháp lý và truy xuất nguồn gốc

Liên hệ với chúng tôi để được cung cấp các giải pháp bao bì phù hợp với nhu cầu của bạn:

• 1416, Đường D1, KDC Phú Nhuận, Phường Phước Long, TP.HCM
• 028 66 756 588